Что входит в понятие информация. Смотреть что такое "Информация" в других словарях

Особенности информации заключаются в том, что она не является веществом или энергией, хотя отражает действительность в виде распределения материи и энергии во времени и в пространстве и процессов их перераспределения. Однако информация это свойство лишь живых организмов, способных производить фиксирование информации. Источником информации для живых организмов являются органы чувств.

Информация не материальна , хотя для ее существования нужны (первоначально - белки в теле организма). Как правило, чем сложнее объект материального мира или процесс, тем больше информации он в себе несет и, наоборот, чем сложнее организм, собирающий информацию, тем больше вариантов его поведения может соответствовать одной и той же полученной информации.

Понятие и виды информации

Знания, как полученная и сохраняемая информация об окружающих предметах и явлениях, являются жизненно важными для всех живых организмов. Человек, в отличие от других живых организмов, может использовать специальные приборы, которые позволяют расширить познания, которые было бы невозможно получить за счет органов чувств. Кроме того человек может использовать разнообразные материальные носители информации , с помощью которых можно передать информацию остальным людям, которые лично не присутствовали при сборе информации, но в общем случае, заинтересованы в обладании ей.

Определение информации

Существует определение понятия информация от К.Шеннона, согласно которой:

определение информации - это снятая неопределенность, т.е. сведения, которые должны снять в той или иной степени существующую у потребителя до их получения неопределенность, расширить его понимание объекта полезными сведениями.

Информация (от лат. informatio, разъяснение, изложение, осведомлённость) - сведения о чём-либо, независимо от формы их представления.

В настоящее время не существует единого определения информации как научного термина. С точки зрения различных областей знания данное понятие описывается своим специфическим набором признаков. Например, понятие «информация» является базовым в курсе информатики, и невозможно дать его определение через другие, более «простые» понятия (так же, в геометрии, например, невозможно выразить содержание базовых понятий «точка», «луч», «плоскость» через более простые понятия). Содержание основных, базовых понятий в любой науке должно быть пояснено на примерах или выявлено путём их сопоставления с содержанием других понятий. В случае с понятием «информация» проблема его определения ещё более сложная, так как оно является общенаучным понятием. Данное понятие используется в различных науках (информатике, кибернетике, биологии, физике и др.), при этом в каждой науке понятие «информация» связано с различными системами понятий.

История понятия

Слово «информация» происходит от лат. informatio, что в переводе обозначает сведение, разъяснение, ознакомление. Понятие информации рассматривалось ещё античными философами.

До начала промышленной революции, определение сути информации оставалось прерогативой преимущественно философов. В XX веке вопросами теории информации стали заниматься кибернетика и информатика.

Классификация информации

Информацию можно разделить на виды по различным критериям:

по способу восприятия :

по форме представления :

по назначению :

по значению :

• Актуальная - информация, ценная в данный момент времени.
• Достоверная - информация, полученная без искажений.
• Понятная - информация, выраженная на языке, понятном тому, кому она предназначена.
• Полная - информация, достаточная для принятия правильного решения или понимания.
• Полезная - полезность информации определяется субъектом, получившим информацию в зависимости от объёма возможностей её использования.

по истинности :

Значение термина в различных областях знания

Философия

Традиционализм субъективного постоянно доминировал в ранних философских определениях информации, как категории, понятия, свойства материального мира. Информация существует независимо от нашего сознания, и может иметь отражение в нашем восприятии только как результат взаимодействия: отражения, чтения, получения в виде сигнала, стимула. Информация нематериальна, как и все свойства материи. Информация стоит в ряду: материя, пространство, время, системность, функция, и др. что есть основополагающие понятия формализованного отражения объективной реальности в её распространении и изменчивости, разнообразии и проявленности. Информация - свойство материи и отражает её свойства (состояние или способность взаимодействия) и количество (мера) путём взаимодействия.

С материальной точки зрения информация - это порядок следования объектов материального мира. Например, порядок следования букв на листе бумаги по определенным правилам является письменной информацией. Порядок следования разноцветных точек на листе бумаги по определенным правилам является графической информацией. Порядок следования музыкальных нот является музыкальной информацией. Порядок следования генов в ДНК является наследственной информацией. Порядок следования битов в ЭВМ является компьютерной информацией и т. д. и т. п. Для осуществления информационного обмена требуется наличие необходимых и достаточных условий.

Необходимые условия:

1. Наличие не менее двух различных объектов материального или нематериального мира.
2. Наличие у объектов общего свойства, позволяющего идентифицировать объекты в качестве носителя информации.
3. Наличие у объектов специфического свойства, позволяющего различать объекты друг от друга.
4. Наличие свойства пространства, позволяющее определить порядок следования объектов. Например, расположение письменной информации на бумаге - это специфическое свойство бумаги, позволяющее располагать буквы слева направо и сверху вниз.

Достаточное условие одно:

Наличие субъекта, способного распознавать информацию. Это человек и человеческое общество, общества животных, роботов и т. д.

Различные объекты (буквы, символы, картинки, звуки, слова, предложения, ноты и тп.) взятые по одному разу образуют базис информации. Информационное сообщение строится путем выбора из базиса копий объектов и расположение этих объектов в пространстве в определенном порядке. Длина информационного сообщения определяется как количество копий объектов базиса и всегда выражается целым числом. Необходимо различать длину информационного сообщения, которое всегда измеряется целым числом, и количество знаний, содержащегося в информационном сообщении, которое измеряется в неизвестной единице измерения.

С математической точки зрения информация - это последовательность целых чисел, которые записаны в вектор. Числа - это номер объекта в базисе информации. Вектор называется инвариантом информации, так как он не зависит от физической природы объектов базиса. Одно и то же информационное сообщение может быть выражено буквами, словами, предложениями, файлами, картинками, нотами, песнями, видеоклипами, любой комбинацией всех ранее названных. Чем бы мы ни выражали информацию - изменяется только базис, а не инвариант.

В информатике

Предметом изучения науки информатика являются именно данные: методы их создания, хранения, обработки и передачи. А сама информация, зафиксированная в данных, её содержательный смысл интересны пользователям информационных систем, являющимся специалистами различных наук и областей деятельности: медика интересует медицинская информация, геолога - геологическая, предпринимателя - коммерческая и т. п. (в том числе специалиста по информатике интересует информация по вопросам работы с данными).

Системология

Работа с информацией связана с преобразованиями и всегда подтверждает её материальную природу:

• запись - формирование структуры материи и модуляции потоков путём взаимодействия инструмента с носителем;
• хранение - стабильность структуры (квазистатика) и модуляции (квазидинамика);
• чтение (изучение) - взаимодействие зонда (инструмента, преобразователя, детектора) с субстратом или потоком материи.

Системология рассматривает информацию через связь с другими основаниями: I=S/F, где: I - информация; S - системность мироздания; F - функциональная связь; M - материя; v - (v подчёркнутое) знак великого объединения (системности, единства оснований); R - пространство; T - Время.

В физике

Объекты материального мира находятся в состоянии непрерывного изменения, которое характеризуется обменом энергией объекта с окружающей средой. Изменение состояния одного объекта всегда приводит к изменению состояния некоторого другого объекта окружающей среды. Это явление вне зависимости от того, как, какие именно состояния и каких именно объектов изменились, может рассматриваться как передача сигнала от одного объекта другому. Изменение состояния объекта при передаче ему сигнала называется регистрацией сигнала.

Сигнал или последовательность сигналов образуют сообщение, которое может быть воспринято получателем в том или ином виде, а также в том или ином объёме. Информация в физике есть термин, качественно обобщающий понятия «сигнал» и «сообщение». Если сигналы и сообщения можно исчислять количественно, то можно сказать, что сигналы и сообщения являются единицами измерения объёма информации.

Одно и то же сообщение (сигнал) разными системами интерпретируется по-своему. Например, последовательно длинный и два коротких звуковых (а тем более в символьном кодировании -..) сигнала в терминологии азбуки Морзе - это буква Д (или D), в терминологии БИОС от фирмы AWARD - неисправность видеокарты.

В математике

В математике теория информации (математическая теория связи) - раздел прикладной математики, определяющий понятие информации, её свойства и устанавливающий предельные соотношения для систем передачи данных. Основные разделы теории информации - кодирование источника (сжимающее кодирование) и канальное (помехоустойчивое) кодирование. Математика является больше чем научной дисциплиной. Она создает единый язык всей Науки.

Предметом исследований математики являются абстрактные объекты: число, функция, вектор, множество, и другие. При этом большинство из них вводится акcиоматически (аксиома), то есть без всякой связи с другими понятиями и без какого-либо определения.

Информация не входит в число предметов исследования математики. Тем не менее, слово «информация» употребляется в математических терминах - собственная информация и взаимная информация, относящихся к абстрактной (математической) части теории информации. Однако, в математической теории понятие «информация» связано с исключительно абстрактными объектами - случайными величинами, в то время как в современной теории информации это понятие рассматривается значительно шире - как свойство материальных объектов.

Связь между этими двумя одинаковыми терминами несомненна. Именно математический аппарат случайных чисел использовал автор теории информации Клод Шеннон. Сам он подразумевает под термином «информация» нечто фундаментальное (нередуцируемое). В теории Шеннона интуитивно полагается, что информация имеет содержание. Информация уменьшает общую неопределённость и информационную энтропию. Количество информации доступно измерению. Однако он предостерегает исследователей от механического переноса понятий из его теории в другие области науки.

«Поиск путей применения теории информации в других областях науки не сводится к тривиальному переносу терминов из одной области науки в другую. Этот поиск осуществляется в длительном процессе выдвижения новых гипотез и их экспериментальной проверке.» К. Шеннон.

В юриспруденции

Правовое определение понятия «информация» дано в федеральном законе от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Статья 2): «информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления».

Федеральный закон № 149-ФЗ определяет и закрепляет права на защиту информации и информационную безопасность граждан и организаций в ЭВМ и в информационных системах, а также вопросы информационной безопасности граждан, организаций, общества и государства.

В теории управления

В теории управления (кибернетике), предметом исследования которой являются основные законы управления, то есть развития систем управления, информацией называются сообщения, получаемые системой из внешнего мира при адаптивном управлении (приспособлении, самосохранении системы управления).

Основоположник кибернетики Норберт Винер говорил об информации так:

"Информация - это не материя и не энергия, информация - это информация". Но основное определение информации, которое он дал в нескольких своих книгах, следующее: информация - это обозначение содержания, полученное нами из внешнего мира в процессе приспосабливания к нему нас и наших чувств .

- Н. Винер Кибернетика, или управление и связь в животном и машине; или Кибернетика и общество

Эта мысль Винера дает прямое указание на объективность информации, то есть её существование в природе независимо от сознания (восприятия) человека.

Объективную информацию современная кибернетика определяет как объективное свойство материальных объектов и явлений порождать многообразие состояний, которые посредством фундаментальных взаимодействий материи передаются от одного объекта (процесса) другому, и запечатлеваются в его структуре.

Материальная система в кибернетике рассматривается как множество объектов, которые сами по себе могут находиться в различных состояниях, но состояние каждого из них определяется состояниями других объектов системы. В природе множество состояний системы представляет собой информацию, сами состояния представляют собой первичный код, или код источника. Таким образом, каждая материальная система является источником информации.

Субъективную (семантическую) информацию кибернетика определяет как смысл или содержание сообщения. (см. там же) Информация - это характеристика объекта.

Дезинформация

Дезинформацией (также дезинформированием) называется один из способов манипулирования информацией, как то введение кого-либо в заблуждение путём предоставления неполной информации или полной, но уже не нужной информации, или полной, но не в нужной области, искажения контекста, искажения части информации.

Цель такого воздействия всегда одна - оппонент должен поступить так, как это необходимо манипулятору. Поступок объекта, против которого направлена дезинформация, может заключаться в принятии нужного манипулятору решения или в отказе от принятия невыгодного для манипулятора решения. Но в любом случае конечная цель - это действие, которое будет предпринято.

Понятие информации в современном научном мире неоднозначно. Несмотря на то, что появилось оно довольно-таки давно, до сих пор ученые не могут дать строгое определение данному термину и утверждают, что его следует рассматривать в качестве неопределимого первичного понятия. В учебниках по информатике можно найти такие определения:

Информация - сведения или знания о чем-либо; знания, которые можно собрать, хранить, передать, обработать и использовать. Информация в информатике - базовое понятие науки, так как информатикой называют науку об информации, ее структуре и свойствах, способах ее обработки и передачи. Информатика изучает информацию при помощи главного инструмента - компьютера.

Сам термин в переводе с латинского означает «сведения», «изложение». Сегодня наука находится в поисках общих свойств и закономерностей, которые присущи информации, но пока информация в информатике - интуитивное понятие, которое имеет разные смыслы в разных сферах человеческой деятельности.

Несмотря на наличие большого количества определений, выделим наиболее общее и понятное. Информация - отражение окружающего мира посредством сигналов и знаков. Ценность заключается в новых знаниях, которые содержатся в нем.

В информатике. В зависимости от способа восприятия, она может быть воспринята при помощи глаз, обоняния, вкуса и осязания. Кроме того, по форме представления выделяют текстовую, числовую, графическую и звуковую. В этой же классификации находится и видеоинформация.

Информация в информатике обладает рядом свойств. К ним относится полнота, достоверность, актуальность, доступность, защищенность, релевантность (способность соответствовать запросам), эргономичность.

Информация как особый вид ресурса обладает свойствами, характерными для него. К таковым относятся: запоминаемость, воспроизводимость, передаваемость, преобразуемость и стираемость.

При этом может быть любой предмет материального мира, волны (акустические, электромагнитные и т.д.), вещество в любом состоянии. Есть также машинные носители (например, магнитная лента). Передается информация в информатике при помощи сигналов.

Сигнал - физический процесс, который имеет информационное значение и может быть дискретным или непрерывным. Первый принимает лишь конечное число значений за определенное число моментов времени, а непрерывный - тот, который постоянно изменяется как во времени, так и по амплитуде. Сигналы, которые несут символическую или текстовую информацию - дискретные. В качестве примеров аналоговых сигналов можно привести телефонную связь или телевидение.

В наши развивается очень стремительно, и уже сегодня в науке об информации выделяют ряд новых направлений, таких как программирование, кибернетика, искусственный интеллект, вычислительная техника, информационные системы и теоретическая в информатике - сравнительно новое в лексиконе человека, и несмотря на повсеместное использование этого слова в речи, содержание его остается нечетким и размытым. Информатика связана с информацией и ее обработкой на компьютерах. На интуитивном уровне все ясно, однако, если присмотреться поближе, вопрос становится намного сложнее, чем может показаться с первого взгляда.

Так как компьютеры сегодня широко распространены, и человечество переживает информационный бум, азы информатики должны быть понятны каждому современному индивиду, который хотя бы немного хочет шагать в ногу со временем. Именно эти факторы повлияли на то, что преподавание информатики введено в школьный курс и каждый молодой человек имеет возможность освоить эту новую, но очень интересную и нужную науку.

Термин "информация" происходит от латинского слова " informatio " , что означает сведения , разъяснения , изложение .

Информация - это настолько общее и глубокое понятие, что его нельзя объяснить одной фразой. В это слово вкладывается различный смысл в технике, науке и в житейских ситуациях.

Например, сообщение о каких-либо событиях, о чьей-либо деятельности и т.п. "Информировать" в этом смысле означает "сообщить нечто , неизвестное раньше" .

Одно и то же информационное сообщение (статья в газете, объявление, письмо, телеграмма, справка, рассказ, чертёж, радиопередача и т.п.) может содержать разное количество информации для разных людей - в зависимости от их предшествующих знаний, от уровня понимания этого сообщения и интереса к нему .

Так, сообщение, составленное на японском языке, не несёт никакой новой информации человеку, не знающему этого языка, но может быть высокоинформативным для человека, владеющего японским. Никакой новой информации не содержит и сообщение, изложенное на знакомом языке, если его содержание непонятно или уже известно.

В случаях, когда говорят об автоматизированной работе с информацией посредством каких-либо технических устройств, обычно в первую очередь интересуются не содержанием сообщения, а тем, сколько символов это сообщение содержит.

Более развёрнутое представление о существе рассматриваемых вопросов дается в:

11. Гейн А.Г. Земля Информатика: спецвыпуск газеты "Информатика", 20, 22, 24, 26, 36, 38, 1996.

41. Брябрин В.М. Программное обеспечение персональных ЭВМ. - М.: Наука, 1989.

42. Цымбал В.П. Информатика и индустрия информации. - Киев: Выща школа, 1989.

1.3. В каком виде существует информация?
Информация может существовать в самых разнообразных формах:

• • в виде текстов, рисунков, чертежей, фотографий;
  • в виде световых или звуковых сигналов;
  • в виде радиоволн;
  • в виде электрических и нервных импульсов;
  • в виде магнитных записей;
  • в виде жестов и мимики;
  • в виде запахов и вкусовых ощущений;
  • в виде хромосом, посредством которых передаются по наследству признаки и свойства организмов и т.д.

Предметы, процессы, явления материального или нематериального свойства, рассматриваемые с точки зрения их информационных свойств, называются информационными объектами.1.4. Как передаётся информация?
Информация передаётся в виде сообщений от некоторого источника информации к её приёмнику посредством канала связи между ними. Источник посылает передаваемое сообщение , которое кодируется в передаваемый сигнал . Этот сигнал посылается по каналу связи . В результате в приёмнике появляется принимаемый сигнал , который декодируется и становится принимаемым сообщением .

1. сообщение , содержащее информацию о прогнозе погоды, передаётся приёмнику (телезрителю) от источника - специалиста-метеоролога посредством канала связи - телевизионной передающей аппаратуры и телевизора;
2. живое существо своими органами чувств (глаз, ухо, кожа, язык и т.д.) воспринимает информацию из внешнего мира , перерабатывает её в определенную последовательность нервных импульсов, передает импульсы по нервным волокнам, хранит в памяти в виде состояния нейронных структур мозга, воспроизводит в виде звуковых сигналов, движений и т.п., использует в процессе своей жизнедеятельности.

Передача информации по каналам связи часто сопровождается воздействием помех , вызывающих искажение и потерю информации .1.6. Что можно делать с информацией?
Информацию можно:

Все эти процессы, связанные с определенными операциями над информацией, называются информационными процессами.

1.7. Какими свойствами обладает информация?
Свойства информации:

Информация достоверна, если она отражает истинное положение дел . Недостоверная информация может привести к неправильному пониманию или принятию неправильных решений.

Достоверная информация со временем может стать недостоверной , так как она обладает свойством устаревать , то есть перестаёт отражать истинное положение дел .

Информация полна, если её достаточно для понимания и принятия решений . Как неполная, так и избыточная информация сдерживает принятие решений или может повлечь ошибки .

Точность информации определяется степенью ее близости к реальному состоянию объекта, процесса, явления и т.п.

Ценность информации зависит от того, насколько она важна для решения задачи , а также от того, насколько в дальнейшем она найдёт применение в каких-либо видах деятельности человека .

Только своевременно полученная информация может принести ожидаемую пользу . Одинаково нежелательны как преждевременная подача информации (когда она ещё не может быть усвоена), так и её задержка .

Если ценная и своевременная информация выражена непонятным образом , она может стать бесполезной .

Информация становится понятной , если она выражена языком, на котором говорят те, кому предназначена эта информация.

Информация должна преподноситься в доступной (по уровню восприятия) форме. Поэтому одни и те же вопросы по разному излагаются в школьных учебниках и научных изданиях.

Информацию по одному и тому же вопросу можно изложить кратко (сжато, без несущественных деталей) или пространно (подробно, многословно). Краткость информации необходима в справочниках, энциклопедиях, учебниках, всевозможных инструкциях.

Вопросы:

Понятие информации.

Концепции информации.

Формы передачи, представления и виды информации.

Свойства информации.

Измерение информации. Математическое понятие информации

Понятие системы счисления.

Двоичное кодирование.

Понятие информации

В настоящее время понятие информации является одним из центральных в науке и практике. И это не удивительно. Роль информации в жизни человека была интуитивно осознана с древнейших времен. "В начале было слово" – мысль, пронизывающая сознание человека во все времена.

С развитием информационного подхода, раскрывающего новые свойства, новые стороны материальных объектов, социальных явлений и процессов, само понятие информации переросло из обиходных категорий в общенаучное понятие, которое, несмотря на свою распространенность, и по сей день вызывает огромное количество споров, дискуссий и по поводу которого имеется множество самых различных точек зрения. "Из всех наук теория информации и информатика, хотя и пользуются огромной и заслуженной популярностью, – пишет Р.И.Полонников 1 , – и имеют неоспоримые успехи и достижения в целом ряде прикладных областей, но продолжают оставаться в несколько стесненном положении, ибо их центральное понятие – информация – остается строго неопределенным". Буквально, сколько авторов, пишущих об информации, столько и дефиниций этого феномена.

Касаясь этимологии слова "информация", следует отметить, что оно происходит от латинского "informatio", означающего придание формы, свойств. В XIV веке так называли божественное "программирование" – вложение души и жизни в тело человека. Согласно легенде, в XIV веке эта прерогатива Бога была присвоена рабби Левом, создавшим в Пражском гетто глиняного "робота" – Голема, который "оживал" всякий раз, когда хозяин вкладывал ему под язык "программу" – текст с именем Бога (шем). Примерно в это же время слово "информация" стало обозначать и передачу знаний с помощью книг. Таким образом, смысл этого слова постепенно смещался от понятий "вдохновение", "оживление" к понятиям "сообщение", "сюжет", оставаясь при этом интуитивно понятным и не нуждающемся в точных определениях, а тем более, философском анализе.

В России термин "информация" появился в Петровскую эпоху, но широкого распространения не получил. Лишь в начале ХХ века он стал использоваться в документах, книгах, газетах и журналах и употребляться в смысле сообщения, осведомления, сведений о чем-либо.

Подлинно научное осмысление понятия информации стало возможным, по сути, только лишь благодаря стремительному развитию в 20-х годах прошлого века средств и систем связи, зарождению информатики и кибернетики, что потребовало разработки соответствующей теоретической базы.

История учений об информации начиналась с рассмотрения ее количественного аспекта, связанного с решением прикладных задач связи и нашедшего свое выражение в предложенной в 1948 году американ. ученым-исследователем Клодом Шенноном математической (статистической) теории информации. Предложенная им концепция основывалась на представлении об информации как о некоей субстанции, существующей в реальном мире независимо от человека. Шеннон отмечал, что "основная идея теории связи заключается в том, что информацию можно рассматривать как нечто, весьма схожее с физической величиной, такой как масса или энергия."

Несмотря на то огромное влияние, которое оказала математическая теория информации на развитие науки, последовавшие затем попытки ее механического распространения на другие области научного познания привели к пониманию ограниченности ее положений и необходимости изыскания иных подходов к определению сущности информации.

И таким, по существу другим, дополнительным подходом, стал подход кибернетический, охватывающий структуры и связи систем. С появлением кибернетики как науки об общих законах преобразования информации в сложных управляющих системах, способах восприятия, хранения, переработки и использования информации, термин "информация" стал научным понятием, своего рода инструментом исследования процессов управления.

Еще в 1941 году Винер опубликовал свой первый труд об аналогиях между работой математической машины и нервной системы живого организма, а в 1948 году – фундаментальное исследование "Кибернетика, или управление и связь в животном и машине", предложив свое "информационное видение" кибернетики, как науки об управлении и связи в живых организмах, обществе и машинах. Информация по Винеру – это "обозначение содержания, полученного из внешнего мира в процессе нашего приспособления к нему и приспособления к нему наших органов чувств".

В отличие от Шеннона, Винер не считал, что информация, материя и энергия – это категории одного порядка. Он писал: "Механический мозг не выделяет мысль, как печень выделяет желчь, что утверждали прежние материалисты, и не выделяет ее в виде энергии, подобно мышцам. Информация есть информация, а не материя и не энергия".

Говоря о становлении и развитии кибернетики, нельзя не отметить то обстоятельство, что выработанный в рамках этой науки подход к исследованию феномена информации оказал поистине неоценимое воздействие на интенсификацию научных исследований в данной области. В этой связи 60-70-е годы ХХ века оказались весьма плодотворными для научных изысканий в области информационной проблематики. Именно в эти годы, на заре информатизации, феномен информации привлек к себе внимание философов, физиков, лингвистов, физиологов, генетиков, социологов, историков и т.д. Понятие "информация" приобрело популярность и вызвало повышенный интерес научной общественности.

Таким образом, становление и дальнейшее развитие различных учений об информации, взглядов и подходов к определению ее сущности привело к тому, что информация переросла из интуитивно понятной категории обыденного общения в категорию общенаучную, потребовавшую и своего философского осмысления.

В настоящее время специалисты насчитывают более 200 существующих в настоящее время подходов к определению информации, среди которых нет ни одного более или менее общепризнанного, а некоторые из них просто не выдерживают никакой критики и вызывают достаточно резкие оценки в научной среде.

Приведу только некоторые из основных определений информации:

Информация есть знания, переданные кем-то другим или приобретенные путем собственного исследования или изучения,

Информация – это сведения, содержащиеся в данном сообщении и рассматриваемые как объект передачи, хранения и обработки,

Информация – это объективное содержание связи между взаимодействующими материальными объектами, проявляющееся в изменении состояний этих объектов,

Информация есть текущие данные о переменных величинах в некоторой области деятельности, систематизированные сведения относительно основных причинных связей, которые содержатся в знании как понятии более общего класса, по отношению к которому информация является подчиненной,

Информацией называется всякое сообщение или передача сведений о чем-либо, что заранее не было известно,

Информация есть запомненный выбор одного варианта из нескольких возможных и равноправных.

Наиболее общее определение имеет место в философии, где под информацией понимается отражение предметного мира, выража­емое в виде сигналов и знаков.

Информация есть отражение в сознании людей объективных причинно-следственных связей в окружающем нас реальном мире,

Информация – это содержание процессов отражения.

Понятие информации предполагает наличие двух объектов: ис­точника и потребителя. Для уяснения сущности информации сле­дует учитывать и другие философские категории, такие как дви­жение, пространство, время, а также проблему первичности мате­рии и вторичности познания. Другим весьма важным условием уяснения сущности информа­ции и правильного решения информационно-познавательных за­дач, к числу которых относятся и большинство правовых, являет­ся использование принципа адекватного отображения отображае­мого объекта отображающим его объектом.

Итак, под информацией понимаются сведения об окружающем мире и протекающих в нем процессов, воспринимаемых челове­ком или специальными устройствами для обеспечения целенаправ­ленной деятельности. К тому же информация об объекте познания может быть не только воспринята познающим субъектом или тех­ническим устройством (при соответствующей ее обработке), но и как бы отделена от ее первоисточника – отображения объекта познания.

Из этого следует, что она может быть перенесена в простран­стве, сохранена во времени, передана другому познающему субъек­ту или техническому устройству (например, ЭВМ), подвергнута иным операциям, совокупность которых называютинформацион­ными процессами. Их состав и последовательность определяют­ся в каждом частном случае. В общем виде информационные процессы составляют создание, синтез, передачу, прием, накопле­ние, хранение, преобразование, систематизацию, анализ, отбор, распространение информации, ее представление в удобном для пользователя виде.

С понятием информации связаны такие понятия, как сигнал, сообщение и данные.

Сигналы отражают физические характеристики различных про­цессов и объектов, а через знаки происходит восприятие предмет­ного мира человеком. Таким образом, Сигнал представляет собой любой процесс, несущий информа­цию.

Надо заметить, что в литературе иногда встречаются дефиниции, строящиеся на основе сопоставления понятия информации и понятия сообщения. При этом возникает "порочный круг" в определении: информация – это сообщение, а сообщение – это информация. Такое определение в ряде случаев может быть оправданным, несмотря на то, что носит тавтологический характер. Однако в теории информации следует идти дальше и определять информацию более содержательно. Между понятиями информация и данные так же есть существенные различия. Данные – это величины, их отношения, словосочетания, факты, преобразование и обработка которых позволяет извлечь информацию, т.е. знание о том или ином процессе или явлении. Если быть более точными, то данные – это факты и идеи, представленные в формализованном виде, позволяющем передавать или обрабатывать эти факты и идеи при помощи некоторого процесса или соответствующих технических средств.

Сообщение – это информация, выраженная в определенной форме и предназначенная для передачи. Примером сообщения яв­ляется текст телеграммы, речь оратора, показания измерительно­го прибора, команды управления и т.п. Таким образом, сообщение – это форма представления информации.

Данные – это информация, представленная в формализованном виде и предназначенная для обработки ее техническими средства­ми, например ЭВМ. Т.е. данные – это сырье для получения информации.

Теперь, когда с общими понятиями разобрались, посмотрим как подходит к понятию "информация" законодатель.

Вообще, родоначальником отдельного информационно-правового направления в правоведении является А.Б.Венгеров. Он не дал четкого определения информации, но перечислил определенные признаки (свойства) информации, имеющие значение для права. К ним, в частности, относятся:

а) известная самостоятельность информации по отношению к своему носителю; б) возможность многократного использования одной и той же информации; в) ее неисчерпаемость при потреблении; г) сохранение передаваемой информации у передающего субъекта; д) способность к сохранению, агрегированию, интегрированию, накоплению; е) количественная определенность; ж) системность 2 .

В работах по защите информации используется следующее понятие: информация – это результат отражения и обработки в человеческом сознании многообразия окружающего мира, это сведения об окружающих человека предметах, явлениях природы, деятельности других людей и т.д. 3

Нельзя не отметить, что в последние годы активно идет формирование законодательства в информационной сфере и оформление информационного права в качестве самостоятельной отрасли. Правовым фундаментом, регулирующим отношения в области информации, является ряд статей Конституции РФ (в частности, ст. ст. 23, 24, 29, 44). Кроме того, на протяжении 11 лет (до 2006 г.) действовал Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" (в ред. Федерального закона от 10 января 2003 г. N 615-ФЗ (далее - Закон об информации от 1995 г.)).

Данный закон регулировал отношения, возникающие при формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации; создании и использовании информационных технологий и средств их обеспечения; защите информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации.

27 июля 2006 г. был принят Федеральный закон N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон), который регулирует отношения при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, при применении информационных технологий, а также при обеспечении защиты информации, за исключением отношений в области охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации.

Разработка нового базового законодательного акта обусловлена необходимостью унификации как с понятийной, так и с содержательной точки зрения принципов и правил взаимодействия в данной сфере, устранения в ней ряда пробелов и приближения законодательства РФ к международной практике регулирования информационных отношений.

Ст.2 данного Закона вводит ряд основных понятий.

Центральным понятием законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации является понятие "информация". В ранее действовавшем Законе об информации от 1995 г. под информацией понимались сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их предоставления. В новом Федеральном законе определение информации представлено в более общем виде. Информацией являются любые сведения (сообщения, данные) независимо от формы их предоставления.

Забегая несколько вперед, следует отметить, что Ст. 5 Закона определяет статус информации как объекта правовых отношений. "Информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения."

Продолжим разговор о вводимых в Законе понятиях. В ст.2 вводится новое для российского законодательства определение понятия "информационные технологии", которое объединяет процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы их осуществления. Информационные технологии имеют важное значение для развития, т.к., учитывая важность информации, именно уровнем развития таких технологий определяется потенциал дальнейшего прогрессивного движения во всех направлениях жизни общества.

Технология - это комплекс научных и инженерных знаний, реализованных в приемах труда, наборах материальных, технических, энергетических, трудовых факторов производства, способах их соединения для создания продукта или услуги, отвечающих определенным требованиям. Поэтому технология неразрывно связана с машинизацией производственного или непроизводственного, прежде всего управленческого, процесса. Управленческие технологии основываются на применении компьютеров и телекоммуникационной техники.

Согласно определению, принятому ЮНЕСКО, информационная технология - это комплекс взаимосвязанных, научных, технологических, инженерных дисциплин, изучающих методы эффективной организации труда людей, занятых обработкой и хранением информации; вычислительную технику и методы организации и взаимодействия с людьми и производственным оборудованием, их практические приложения, а также связанные со всем этим социальные, экономические и культурные проблемы. Сами информационные технологии требуют сложной подготовки, больших первоначальных затрат и наукоемкой техники. Их введение должно начинаться с создания математического обеспечения, формирования информационных потоков в системах подготовки специалистов.

Таким образом, информационные технологии - это комплекс объектов, действий и правил, связанных с подготовкой, переработкой и доставкой информации при персональной, массовой и производственной коммуникации, а также все технологии и отрасли, интегрально обеспечивающие перечисленные процессы.

К основным видам информационных технологий относят:

Высокие интеллектуальные информационные технологии, которые представляют собой генерацию технических решений, реализующих ситуационное моделирование, позволяющих выявить связь элементов, их динамику и обозначить объективные закономерности среды;

Вспомогательные информационные технологии - ориентированы на обеспечение выполнения определенных функций (бухгалтерский учет и статистика, ведение системы кадров, документооборота, ведение финансовых операций, системы для стратегического управления и т.д.);

Коммуникационные информационные технологии - призваны обеспечивать развитие телекоммуникации и ее систем 4

Данная статья содержит также уточненное определение понятия "информационная система". В ранее действовавшем Законе об информации от 1995 г. под информационной системой понималась организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы.

Информационная система - это технологическая система, представляющая совместимость технических, программных и иных средств, объединяющих структурно и функционально несколько видов информационных процессов и предоставляющая информационные услуги.

Признаки информационной системы:

Выполнение одной, нескольких функций в отношении информации;

Единство системы (наличие общей файловой базы, единых стандартов и протоколов, единого управления);

Возможность композиции и декомпозиции объектов системы при выполнении заданных функций (выдержки из законов, закладки - все в 1 файле).

Основные требования к информационной системе:

Эффективность;

Качество функционирования (то есть ее точность, защищенность, согласованность со стандартами);

Надежность (то есть те пороги, когда система отказывает по качеству информации; по времени доступа; по производительности;)

Безопасность.

Бурное развитие информационных и телекоммуникационных технологий обусловило необходимость закрепления в законодательстве такого термина, как "информационно-телекоммуникационная сеть". Она представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (в ред. от 27 июля 2006 г.) под понятием "линии связи" понимаются линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи.

Вообще, информационно-телекоммуникационная сеть - это средство передачи сведений об окружающем мире, его объектах, процессах и явлениях, объективированных в форме, позволяющей провести их машинную обработку (расшифровку). Например, разновидностью информационно-телекоммуникационных сетей является Интернет.

Интернет с технической точки зрения представляет собой крупнейшую телекоммуникационную сеть, образованную путем объединения более десяти тысяч пятисот телекоммуникационных сетей различных типов. Такое объединение стало возможным за счет использования межсетевого протокола TCP/IP, играющего роль своеобразного переводчика стандартов при передаче данных между разнотипными телекоммуникационными сетями.

Интернет как глобальное информационное пространство не признает государственных границ и является не только эффективнейшим средством доступа к информационным ресурсам, накопленным человечеством, но и становится средством распространения массовой информации. Функционирование сети является мощным фактором развития и использования передовых технологий.

С другой стороны, с использованием сети Интернет связана возможность бесконтрольного распространения несанкционированной информации, проникновения в системы управления, нарушения прав человека, что, несомненно, требует особого внимания к вопросам информационной защиты.

Бурное развитие Интернета в цивилизованном мире опережает процесс создания и совершенствования нормативных правовых актов, необходимых для регулирования возникающих проблем. По мере развития Интернета за последние годы правовые проблемы Сети становятся все более актуальными на фоне заметной трансформации в мире подходов к их урегулированию: от упора на саморегуляцию - к жесткой правовой регламентации.

Основные проблемы, требующие законодательного урегулирования в России в связи с развитием сети Интернет, практически не отличаются от таковых в других развитых странах мира:

1) обеспечение свободного подключения к Интернету и обмена информацией в сети;

3) защита персональных данных, в частности тех данных, которые собираются в процессе деятельности операторов сети (в т.ч. адреса, телефоны и другие персональные данные подписчиков или покупателей в системе "электронной коммерции");

4) подключение государственных органов к Интернету и обеспечение граждан информацией о деятельности этих органов;

5) предотвращение распространения оскорбительной и непристойной информации, призывов к разжиганию национальной, расовой, религиозной розни и т.п.;

6) электронный документооборот, электронная подпись, подтверждение подлинности информации в информационных продуктах, средствах просмотра и передачи информации;

7) электронная коммерция;

8) информационная безопасность: компьютерные вирусы, несанкционированный доступ к информации, взлом серверов и сетей, разрушение и подмена информации;

9) применение средств криптозащиты;

10) юрисдикция: законодательство какого государства необходимо применять для урегулирования действий, совершаемых в Сети.

Анализ действующего российского законодательства показывает, что вопросы правового регулирования, связанные с функционированием и развитием системы Интернет в России, образуют обширную нормативную базу, включающую только на федеральном уровне более 50 федеральных законов, не говоря уже о многочисленных нормативных правовых актах Президента и Правительства РФ. Спектр этих законодательных актов исключительно широк, и их толкование с позиций специфики правоотношений, возникающих при использовании современных информационных технологий, затруднительно, тем более что при разработке этих законов в них не предусматривались соответствующие возможности. Понятно, что для судов данная область правоотношений также совершенно новая.

В Законе введен также ряд других понятий. Таким образом, Федеральный закон приводит понятийный аппарат и механизмы регулирования в соответствие с практикой применения информационных технологий, определяет правовой статус различных категорий информации, закрепляет положения в области создания и эксплуатации информационных систем, общие требования к использованию информационно-телекоммуникационных сетей, а также принципы регулирования общественных отношений, связанных с использованием информации.

Закрепляется принцип свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом. При этом ограничение доступа к информации может устанавливаться только федеральными законами.

В законе содержатся положения, направленные на защиту от недобросовестного использования или злоупотребления возможностями средств распространения информации, при которых пользователям навязывается ненужная информация. В частности, информация должна включать достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице-распространителе, в форме и объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. При использовании для распространения информации средств, позволяющих определять ее получателей, в том числе почтовых отправлений и электронных сообщений, лицо-распространитель обязано обеспечить получателю информации возможность отказа от нее.

Определены основные правила и способы защиты прав на информацию, самой информации путем принятия основных правовых, организационных и технических (программно-технических) мер. Права обладателя информации, содержащейся в базах данных информационной системы, подлежат охране независимо от авторских и иных прав на такие базы данных.

В зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную, а также на ограниченную федеральными законами (информация ограниченного доступа). Устанавливается перечень информации, доступ к которой не может быть ограничен (например, о деятельности органов власти и об использовании бюджетных средств), а также предоставляемой на безвозмездной основе.

В юридической литературе в основном оперируют понятиями открытости, гласности, публичности и прозрачности, наряду с которыми используется термин "транспарентность". В отраслевом законодательстве указанные понятия применяются как основополагающие принципы. Новый термин "транспарентность", заимствованный из зарубежной практики, тесно связан с публичностью, открытостью, доступом к информации, но, по сути, ближе всего к терминам прозрачности и доступности.

Закреплен запрет на требование от гражданина (физического лица) предоставления информации о его частной жизни, в том числе информации, составляющей личную или семейную тайну, и на получение такой информации помимо воли гражданина (физического лица). Исключение могут составлять только случаи, предусмотренные федеральными законами.

Как ни странно, в текст данного Закона не включены отдельные понятия, используемые в ранее действовавшем Законе об информации от 1995 г. Такими понятиями являются "информатизация", "информационные процессы", "информационные ресурсы", "информация о гражданах (персональные данные)", "средства обеспечения информационных автоматизированных систем".

Отсутствие в новом Федеральном законе терминов "информатизация" и "информационные ресурсы" представляется упущением, т.к. данные понятия уже широко не только используются в законодательных и иных нормативных правовых актах (например, в Таможенном кодексе РФ и др.), но и прочно закрепились в области правоприменения информационного законодательства.

Разработчики данного Федерального закона, исключая из текста понятия "информатизация", исходили из того, что оно, в принципе, имеет право на существование, но ему не место в юридических текстах, т.к. в него можно вкладывать различное содержание. Именно из-за неоднозначности, использование его в тексте прежнего Федерального закона, тем более в его названии, было, по их мнению, не самой удачной работающей идеей. Помимо этого разработчики нового Федерального закона ссылаются на отсутствие данного термина в зарубежном законодательстве.

Однако с такой позицией трудно согласиться, т.к. за время действия Закона об информации от 1995 г. был принят ряд законодательных актов, направленных на формирование и использование информационных ресурсов и определяющих нормы ряда кодифицированных актов (Уголовного кодекса РФ, Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (в ред. от 26 июля 2006 г.)). Терминология ранее действовавшего Закона об информации от 1995 г. использовалась во многих нормативных правовых актах. Кроме того, зарубежное законодательство оперирует, например, таким термином, как "компьютеризация". Таким образом, представляется, что термин "информатизация" не требовал изъятия из российского информационного законодательства.

Исключение из Закона определения понятия "информационные ресурсы" также, на мой взгляд, было необоснованно. К тому же, например, в этом же Законе в ч. 9 ст. 14 содержится указание на то, что информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами.

Отмечу, что отсутствие четкости отдельных терминов, а также подчас необоснованные изменения определений используемых понятий информационного законодательства не способствуют улучшению правового регулирования в информационной сфере.

Отсутствие определения понятия "персональные данные" объясняется тем, что практически одновременно с новым Федеральным законом был принят Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", который обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиту прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Заканчивая рассмотрение данного вопроса, следует отметить, что значительное количество терминов, имеющих отношение к понятию информация, содержится в таких специализированных законах как «О связи», «О государственной тайне», «О внешней разведке» и др.